A fila de propostas à espera de análise, por sua vez, é extensa. O cenário, porém, possibilita a votação apenas de projetos consensuais e deixa pelo caminho pautas consideradas polêmicas ou de grandes mudanças estruturais antes das eleições.

É nesse contexto que algumas das principais bandeiras do governo Luiz Inácio Lula da Silva (PT) enfrentam dificuldade para avançar no Legislativo.

O projeto de combate à misoginia, a proposta que prevê o fim da escala de trabalho 6×1 e a chamada PEC (Proposta de Emenda à Constituição) da Segurança Pública estão entre as matérias sem perspectiva clara de votação antes de outubro.

A resistência parte do centrão e da oposição, que avaliam que essas propostas podem beneficiar Lula em sua tentativa de reeleição. A falta de perspectiva de avanço também fez o próprio presidente reduzir as referências ao fim da escala 6×1 entre as principais ações de governo.

A questão, no entanto, vai além do calendário legislativo. Mesmo que as propostas permaneçam em tramitação, a disputa eleitoral pode empurrar a discussão para depois de outubro — e o resultado das urnas será determinante para definir se haverá disposição política para retomá-las.

No caso da escala 6×1 e da reforma na área de segurança, também falta consenso entre os próprios parlamentares. Uma eventual mudança de governo poderá alterar ainda mais as condições para que as matérias avancem.

A dificuldade de construir acordos não se restringe à agenda do governo. Projetos de maior interesse da direita também encontram obstáculos no Congresso.

Entre eles estão a proposta de aumento do limite de faturamento anual dos microempreendedores individuais (MEIs) e a renegociação de dívidas de produtores rurais.

No caso do agronegócio, governo e bancada ruralista tentam construir um meio-termo entre um projeto já existente e as restrições da equipe econômica. A Fazenda teme que uma solução mais ampla para as dívidas do setor represente uma nova pressão sobre as contas públicas.

MPs na zona de risco

A agenda do governo também é pressionada pelo vencimento de uma série de Medidas Provisórias. Algumas estão próximas de perder a validade sem que haja garantia de votação.

Entre elas está a MP que amplia o Plano Brasil Soberano, criado para apoiar empresas afetadas pelo tarifaço americano. Também estão na fila a medida voltada à renovação da frota de caminhões e ônibus por modelos mais sustentáveis e a MP que cria uma nova fase do Desenrola Brasil, que nem teve a comissão mista instalada.

Outra prioridade do Planalto, a MP que acaba com a chamada “taxa das blusinhas”, também não tem previsão de votação antes do próximo esforço concentrado, marcado para 31 de agosto a 3 de setembro.

Se a medida perder a validade, a cobrança volta a vigorar às vésperas do primeiro turno das eleições.

Governo ainda aposta na Câmara

A reunião de líderes da Câmara nesta terça-feira (11) vai definir a pauta da semana na Casa. O governo ainda aposta na possibilidade de avançar em algumas matérias entre os deputados, especialmente diante da relação considerada positiva com o presidente da Câmara, Hugo Motta (Republicanos-PB).

Entre os projetos com maior possibilidade de avanço está o que prevê subsídios para conter os preços dos combustíveis, uma medida de apelo econômico e eleitoral mais imediato.

No Senado, o cenário é mais difícil. Apesar de sinais de reaproximação entre Lula e o presidente da Casa, Davi Alcolumbre (União Brasil-AP), não há expectativa de que o Senado consiga destravar, neste momento, as principais medidas de apelo popular defendidas pelo governo.

A tendência, portanto, é de um Congresso funcionando em ritmo lento e seletivo até as eleições: matérias consensuais podem avançar, enquanto projetos capazes de alterar o equilíbrio político ou gerar ganhos eleitorais relevantes devem continuar travados.

O levantamento mostra ainda vantagem de nove pontos percentuais do petista contra o candidato do Partido Liberal no segundo turno. Os entrevistados responderam à pergunta: “Em uma hipótese de 2º turno para presidente do Brasil, em quem o(a) Sr.(a) votaria?”. Veja os resultados:

• Lula (PT): 48%
• Flávio Bolsonaro (PL): 39,1%
• Brancos/nulos: 10,6%
• Indecisos: 2,3%

Na pesquisa anterior, realizada em junho pelo mesmo instituto, Lula tinha 49% das intenções de voto, ante 37% de Flávio Bolsonaro – ou seja, uma vantagem de 12 pontos percentuais (p.p.), que caiu para 9 pontos no último levantamento divulgado nesta terça.

Outros cenários

A pesquisa também testou outros cenários de 2º turno com Lula, que levou vantagem sobre todos os demais presidenciáveis testados. Veja:

Contra Romeu Zema (Novo)

• Lula (PT): 49,1%
• Romeu Zema (Novo): 34,9%
• Brancos/nulos: 11,8%
• Indecisos: 4,2%

Contra Ronaldo Caiado (PSD)

• Lula (PT): 47,9%
• Ronaldo Caiado (PSD): 35,9%
• Brancos/nulos: 11,7%
• Indecisos: 4,5%

Contra Renan Santos (Missão)

• Lula (PT): 48,5%
• Renan Santos (Missão): 33%
• Brancos/nulos: 13,6%
• Indecisos: 4,9%

Contra Augusto Cury (Avante)

• Lula (PT): 48,6%
• Augusto Cury (Avante): 32,4%
• Brancos/nulos: 13,4%
• Indecisos: 5,6%

Lula tem 52,6% potencial de voto e 46,2% dos entrevistados o rejeitam, apontando o petista como o presidenciável em quem não votariam. Flávio Bolsonaro dispara como o candidato com maior índice de rejeição: 54,5% dos entrevistados afirmam que não votariam no filho mais velho de Jair Bolsonaro (PL) para a Presidência da República.

Metodologia

O levantamento foi encomendado pela Confederação Nacional do Transporte (CNT) e ouviu 2.002 pessoas com 16 anos ou mais entre os dias 5 e 9 de agosto. A margem de erro é de 2,2 pontos percentuais, para mais ou para menos, e o nível de confiança é de 95%. A pesquisa está registrada no TSE sob o código BR-06935/2026.

Os dois tiveram um primeiro encontro na semana passada, depois do rompimento em abril, provocado pela rejeição, pelo Senado, da indicação de Jorge Messias para uma vaga no Supremo Tribunal Federal (STF). A avaliação do governo é que a votação da PEC da Segurança Pública tem mais viabilidade de ocorrer do que a PEC que prevê o fim da escala de trabalho 6×1, outra prioridade do Palácio do Planalto.

Nesse caso, a expectativa é que a proposta avance na tramitação, mas dificilmente seja aprovada antes das eleições deste ano. Integrantes do governo avaliam, porém, que politicamente o Planalto já obteve dividendos com a defesa da proposta, tema que pretende explorar durante a campanha presidencial, que começa oficialmente neste fim de semana.

O governo também quer tentar aprovar no Senado o projeto que regulamenta a exploração de terras raras, grupo de minerais estratégicos usados em setores de alta tecnologia, na transição energética e na indústria de defesa.

Após reunião com Lula nesta manhã José Guimarães ainda destacou em sua rede social a importância da aprovação da MP que acaba com a chamada “taxa das blusinhas”, cobrada sobre compras internacionais de até US$ 50.

“Não há nenhuma dúvida em relação à Medida Provisória que trata do fim da taxa das blusinhas. É nossa prioridade a instalação da comissão mista e trabalhar pela sua rápida aprovação, fazendo valer a Medida Provisória assinada pelo presidente Lula. Vamos solicitar ainda hoje ao presidente Davi Alcolumbre a instalação das comissões das Medidas Provisórias, entre elas a que trata desse tema”, escreveu.